农业镇招商无地可供，19家卫浴企业如何落户——浠水“飞地园区”三方共赢

一个农业乡镇，咋冒出19家卫浴企业？说起这事，黄建华来了精神。

他是浠水县关口镇副科级干部、招商专班负责人，“过去交通区位一般、没有工业园区，拉个企业来考察都难，如今手里握着两张牌，一是飞地园区，二是营商环境。”

(图片来源：水暖阀门网，侵删)

园区“飞”到40公里之外

故事要从浠水媳妇陈丽娟说起。她在广东办厂多年，生产水龙头，每年产值1亿元左右。

去年9月，在一次商会联谊活动上，陈丽娟向浠水县关口镇负责人传递一个信息：广东开平市水口镇是全国三大水暖卫浴生产基地之一，有2000多家卫浴企业，由于成本上涨、用工短缺等原因，开始大量外迁。

几次南下走访，企业热情回应，关口镇既欣喜又犯难：作为农业乡镇，如果抓住这次产业转移机会打造卫浴产业，有希望建立自己的工业和稳定税源；但受限于生态、耕地等政策，很难找到连片的规模用地建工业园区。

怎么办？有干部提议，向40公里外的散花跨江合作示范区，借一块土地建园区。这里是浠水县的工业集中区，规划面积10平方公里，2015年建有华中建材园，占地237亩，有24栋13.8万平方米厂房，大多闲置，正好“腾笼换鸟”。

“各地都有招商引资任务，都想发展经济，他会让出自身资源，帮你受益？”有干部认为不可能。

浠水县委县政府从顶层思想破冰，给出政策：跳出行政区域约束，两地共建浠水卫浴产业园，关口镇负责招商、安商，散花跨江合作示范区负责提供厂房。如此，引入方与落地方共享税收，企业也圆满落户，可谓“三方共赢”。

今年1月15日，陈丽娟带领其他18家卫浴企业老板集中签约，首期投资规模约10亿元。5月10日，她的企业——湖北庭邦智能卫浴有限公司投产。陈丽娟说，公司租用两层6800平方米厂房，政府头三年免租金，并对2300万元的生产设备给予10%补贴。

招商团队“一竿子插到底”

“有事就找黄主任，他办起来快。”这是19家卫浴企业老板的口头禅。作为关口镇服务专员，黄建华每天开车到散花跨江合作示范区上班。

不让企业两头跑。黄建华邀请市场监管、税务、银行等工作人员上门，一天办好19家企业的注册、开户手续。

园区需要扩容电力。黄建华一趟趟协调，供电公司3天安装12台变压器。按照以往流程，从报装到落地，需要45天。

企业有融资需求。黄建华一周请来三拨金融机构，上门为6家企业办好无抵押信用贷款。

外省员工住宿不方便。黄建华仅用6天，就在园区腾出两栋生活周转房，还带他们逛菜场，尽快熟悉周边。

关口镇作为招商团队，既管项目引进又管项目落地，全程跟进企业落户、参与建设卫浴产业园，“承诺的服务、政策，一件不落，全部兑现。”黄建华说。

关口镇党委副书记华小章介绍，签约企业已有6家投产，13家正在安装、调试生产设备。达产后，多数企业年产值可超过5000万元。

浠水办新厂，产品更“高端”

“你看，这款感应水龙头，会听口令，水温和流量，全由您做主。”6月11日，走进最早建成投产的牛鼎智能感应卫浴有限公司，负责人潘锡浓展示了产品的“智慧”。

潘锡浓是广东开平市水口镇人，在老家办厂20多年。为何要将工厂转移到中部省份？

潘锡浓说，原因有三：其一，原来的厂房十分拥挤，扩大规模难以拿地、租赁厂房成本高；其二，电力紧张的时候，一周只能开工4天到5天；其三，近几年，卫浴企业遭遇招工难、人工成本大幅上升等问题。

落户浠水后，牛鼎卫浴生产设备智能化，产品走“中高端”路线，主要出口到国外市场。在激光焊接车间，6台机器手正在熟练地焊接水龙头铜件。“每台机器120万元，但效率比人工提升一半，每天能焊接1800套。”潘锡浓说，5月销出8万套水龙头，全年产值有望突破1亿元。

浠水＊＊＊＊付宇表示，卫浴产业园是该县探索“飞地经济”的试验田，未来将以链式招商承接转移产业，力争3到5年引进200家卫浴企业，打造中部卫浴产业集群。

(文章来源：湖北日报，侵删)