生活用水涨三成 污水处理涨三毛

已经“六年如一日”的市区居民生活用水价格，是否有必要进行调整？怎样调整才合理？昨天，市发改委召开市区居民生活用水价格和污水处理费调整听证会。20名听证参加人和10名旁听人员赴现场考察了我市供排水工程建设情况，并出席听证会对此次调价发表意见。 【专题推荐：橱柜招商大会】

从听证情况看，多数听证参加人对此次水价上调表示理解，并对如何实施好此次价格调整提出了意见和建议。据悉，市发改委将会同有关部门对听证参加人的意见作进一步研究，最后确定调整方案，经市政府同意，报请省物价局批准后再向市民公布。

调价理由：供排水成本上涨

目前市区的居民生活用水价格，自2004年5月起执行至今未变。近年来，随着小舜江供水二期等工程的新建和投产，城乡居民用户“一户一表”改造推进，在电价、药剂等成本上涨，税费增加等因素的综合影响下，供水成本大幅上升。

经市价格与成本调查队审定，市区2007～2009年度单位售水成本分别为1.87元/立方米、2元/立方米和1.97元/立方米，预计2010年、2012年单位售水成本将分别上升至2.38元/立方米和3.06元/立方米。

而现行市区居民生活污水处理费为0.5元/立方米，这一标准从2000年起，已经10年未变。据测算，2009年，污水仅收集、输送成本就已达0.8元/立方米，亏损0.3元/立方米。因此，在应急备用水厂建成后销售量极为有限、市区污水收集任务不断增加的情况下，市区供、排水环节的亏损都将进一步加剧。

综合说来，这次调价的理由有三点：适当调整供排水价格是疏导供排水企业经营成本上涨矛盾、维持企业正常运营的必要保证；有利于我市供排水重点工程建设的顺利推进；是促进绍兴节约用水、优化配置水资源的重要手段。

调价方案：生活用水涨31%

在昨天的听证会上，有关部门提交了市区居民生活用水价格和污水处理费调整方案：

居民生活用水价格上调31%。即：第一级水量(每户每月20立方米及以下的用水量)，价格由现行的1.6元/立方米提至2.1元/立方米；第二级水量(每户每月21～30立方米的用水量)，价格由现行的2.4元/立方米提至3.15元/立方米；第三级水量(每户每月31立方米及以上的用水量)，价格由现行的3.2元/立方米，提至4.2元/立方米。

而居民生活污水处理费价格则由现行的0.5元/立方米，调整为0.8元/立方米，提高了0.3元/立方米，上调幅度为60%。

该调整方案的执行范围拟为居民、儿童福利院、敬老院和按规定执行居民生活用水价格的学校教学和学生生活用水。新价格拟于今年8月1日(用水时间)起执行。

需要指出的是，为了减轻低收入家庭的负担，确保低收入居民家庭基本生活用水不降低，对民政部门和总工会认定的低保户和困难职工，在最低生活保障金提高以前，居民生活用水价格和污水处理费将不作调整。

调价影响：预计户均年增加支出约59.3元  【专题推荐：橱柜招商大会】

很多人关心的是，按照这次听证会上的水价调整方案，究竟会对市民生活带来哪些影响？

据市统计部门提供的数据，去年，市区年人均消费性支出为16220元，其中，电费、煤气(天然气)、水费支出分别占消费性支出的2.4%、0.84%和0.64%。因此，调整水价对居民生活总体水平影响较小。

有关调查统计显示，去年，市区“一户一表”居民每户每月平均用水量为6.18立方米。如果按照听证方案调价，预计平均每户居民全年增加支出约59.3元，对居民消费价格指数影响为0.33%。因此，居民对供排水价格调整在经济上是能够承受的，价格调整不会对居民生活产生较大影响。

听证焦点：水价上调多大幅度才合理

听证会上，听证参加人围绕听证方案、调价理由、调价影响、保障措施等内容踊跃发表自己的意见和建议，听证焦点主要集中在5个方面：水价调整幅度多少才合理，政府是否应该增加对供排水事业投入，如何保障弱势群体生活用水，调价后企业如何加强管理、提高服务水平、挖潜节能，加大调价方案的宣传力度。

其中关注的焦点是，水价如何调整才是合理的。

“现有水价其实有不合理的地方，也有必要进行调整，但调整应该考虑绝大多数人的承受能力。”听证参加人龚先生说，所以他建议有关部门调价幅度不要太大。

龚先生的意见，代表了很多听证参加人的想法。虽说现在水价有必要调整，但调价幅度不能过大，还要兼顾民办养老机构、居家养老中心等的利益，有关部门还应该加大财政投入，降低供排水企业的运营成本。

也有一些代表认为，污水处理费的上调幅度也不能太大。同时在制定水价方案时，要进一步考虑到节约用水的原则，适当拉大阶梯式水价的梯度，在保证居民基本生活用水价格平稳的情况下，如果用水越多，则应付出更多的水价支出。